生態環境部大氣環境司司長劉炳江介紹,為了推進鋼鐵超低排放改造,生態環境部推動地方實施差別化電價、水價、環境稅等政策。更關鍵的是在重污染天氣應急的時候,達到超低排放的企業可以自主減排,不影響生產。同時,建立能上能下的機制,已公示企業經雙隨機檢查,發現存在問題的撤銷公示,這個機制非常有效的推動了鋼鐵行業高質量實施超低排放改造。
“同2018年超低排放實施前相比,2022年全國鋼鐵產能集中的10個城市PM2.5濃度平均下降24%,優良天數比率平均上升7個百分點,促進了重點區域和全國環境空氣質量改善。”劉炳江介紹,“鋼鐵超低排放累計拉動社會有效投資約2000億元,帶動了環保及相關產業快速增長。特別是為新能源車提供了應用場景,帶動了我國新能源重卡快速發展。”
劉炳江表示,下一步,生態環境部,時間服從質量,統籌減污降碳協同增效,推動鋼鐵行業更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展。
劉炳江還表示,生態環境部將會同相關部門,統籌大氣污染防治與“雙碳”目標要求,開展大氣減污降碳協同增效行動,從源頭減少大氣污染物和碳排放。
一是強化頂層設計。劉炳江指出,2022年生態環境部牽頭出臺了《減污降碳協同增效實施方案》,同時配合相關部門出臺工業、能源、交通運輸領域,以及鋼鐵、石化化工、建材、有色金屬等行業碳達峰實施方案,圍繞重點領域、聚焦重點行業、突出重點地區,推動減污降碳協同增效。
二是嚴控增量。堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目的盲目發展,嚴格落實國家產業規劃、產業政策,以及產能置換、污染物區域削減替代等要求。國家大氣污染防治重點區域嚴禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、水泥等產能;區域內新建、改建、擴建用煤項目的,應當實行煤炭的等量或者減量替代。
三是加強治理。能源領域,堅持發展非化石能源與煤炭集中清潔高效利用并舉,重點削減非電用煤,尤其是低效、分散、污染物排放量大的散煤用量,持續推進北方地區冬季清潔取暖,有序推進工業燃煤和農業用煤的清潔能源替代。產業領域,推行鋼鐵、焦化、燒結一體化布局,減少獨立煤炭洗選、獨立焦化、獨立燒結(球團)和獨立熱軋企業,推動鋼鐵、水泥、焦化行業和鍋爐超低排放改造。交通領域,加快推進公轉鐵、公轉水、油改電、油改氫能等,不斷創新電動重卡的應用場景。“下一步,將持續推進鋼鐵、電力、煤炭等重點行業的清潔化運輸。”劉炳江說。
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